Budžetska inspekcija se ne bavi izdvajanjima iz državnog trezora za trošak ugovora o djelu, jer to nije njena nadležnost, pošto se angažovani na osnovu ugovora o djelu ne mogu smatrati zaposlenima u javnom sektoru. To je, između ostalog, saopšteno u odgovoru dostavljenom Akciji za socijalnu pravdu (ASP), a po inicijativi upućenoj u formi SOS prijave. – prenosi Pobjeda.
ASP je krajem prošle godine poslala Budžetskoj inspekciji inicijativu da se provjere navodi zviždača. Podsjećamo, on je prijavio da je na Elektrotehničkom fakultetu, Biotehničkom fakultetu i Arhitektonskom fakultetu zaključen veći broj ugovora o djelu.
Budžetska inpekcija je, navode iz ove NVO, odbila inicijativu zbog nenadležnosti. Tvrde da su se pozvali na Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, gdje je citiran član o zaposlenima.
U obrazloženju je, dodaju iz ASP, citirano da su „zaposleni oni u državnom sektoru, odnosno državnim organima, organu državne uprave, sudu, državnom tužilaštvu, fondu ili drugom organu i lokalnom sektoru, odnosno organu lokalne uprave i organu i službi lokalne samouprave. Zatim su to, nastavljaju, zaposleni u nezavisnom ili regulatornom tijelu, u ustanovi čiji je osnivač država ili lokalna samouprava, zatim u agenciji, privrednom društvu u većinskom vlasništvu države ili lokalne samouprave ili pravnom licu čiji je osnivač država ili lokalna samouprava ili vrši javna ovlašćena, kao i lice u Vojsci Crne Gore i policijski službenik“.
– Shodno navedenom, angažovani po osnovu ugovora o djelu se ne mogu smatrati zaposlenim u skladu sa Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, nad čijom primjenom nadzor vrši budžetski inspektor, te proizilazi da budžetska inspekcija nije nadležna za postupanje iu konkretnoj pravnoj stvari – precizirao je njen inspektor.
ASP napominje da je budžetom za ovu godinu trošak za isplatu ugovora o djelu projektovan na nivou centralne administracije od nepunih 16 miliona. Samo u januaru ove godine isplaćeno je oko 430 hiljada eura.
Naglašavaju da ta vrsta angažovanja predstavlja u velikom broju slučajeva nezakonita zapošljavanja, jer angažovana lica praktično rade redovne poslove. Ukazuju da su tu praksu uvele vlade Demokratske partije socijalista, a nastavile sve ostale.
– U odvojenoj inicijativi ASP-a Budžetskoj inspekciji o potrošnji za konsultantske ugovore prošle godine u većem dijelu ministarstava (gdje se u dijelu slučajeva takođe može govoriti o „prikrivenim“ zapošljavanjima), odgovoreno je da će inspekcija preduzeti nadležnosti. Međutim, iz odgovora je nejasno da li će prihvatiti ili odbiti nadležnost. Za trošak konsultantskih usluga, projekata i studija Budžetom je za ovu godinu opredijeljeno 50,6 miliona eura – zaključuju iz ASP.
