Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga pripremilo je Nacrt zakona o socijalnoj ekonomiji, kojim bi se po prvi put uredila ova oblast u Crnoj Gori, sa ciljem jačanja održivog ekonomskog i društvenog razvoja, zapošljavanja i uključivanja ranjivih grupa u društvene i ekonomske tokove. – prenosi CDM.
Kako je predviđeno Nacrtom, uredili bi se uslovi za dodjelu i oduzimanje statusa subjekta socijalne ekonomije, praćenje i razvoj socijalne ekonomije, kao i druga pitanja od značaja za ovaj model poslovanja koji stavlja društvenu korist ispred profita.
„Socijalna ekonomija definisana je kao poseban model razvoja koji obuhvata subjekte čije su aktivnosti usmjerene na ostvarivanje kolektivnog ili opšteg interesa, a karakterišu je solidarnost, uzajamna pomoć, demokratsko i participativno upravljanje, kao i prvenstvo ljudi, društvenih i ekoloških ciljeva nad kapitalom. Načela na kojima se zasniva socijalna ekonomija uključuju solidarnost, inkluzivnost, ravnopravnost, autonomiju, održivi razvoj i podršku lokalnim zajednicama“, pojašneno je iz resora kojim rukovodi Naida Nišić.
Status subjekta socijalne ekonomije, prema Nacrtu zakona, mogu steći nevladine organizacije, društva s ograničenom odgovornošću, zaštitne radionice i kooperative, pod uslovom da ispunjavaju propisane kriterijume.
Među glavnim uslovima su postojanje definisane društvene misije, obaveza reinvestiranja najmanje 50 odsto ostvarene dobiti ili viška prihoda u razvoj djelatnosti i zajednice, demokratski model upravljanja po principu „jedan član – jedan glas“, transparentno poslovanje i izrada godišnjeg izvještaja o društvenom uticaju.
Posebno je propisano da državni organi, političke partije i pravna lica u njihovom većinskom vlasništvu ne mogu imati status subjekta socijalne ekonomije, niti kontrolu nad njihovim upravljačkim strukturama, čime se, kako se navodi, obezbjeđuje nezavisnost i autonomija ovih subjekata.
Nacrt zakona predviđa i osnivanje Registra subjekata socijalne ekonomije, koji će voditi Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, a u koji će se upisivati svi subjekti kojima je dodijeljen ovaj status.
„Subjekti socijalne ekonomije biće u obavezi da u svom nazivu istaknu oznaku – subjekat socijalne ekonomije, odnosno skraćenicu S.S.E.“, navodi se u dokumentu.
U cilju praćenja i unapređenja ove oblasti, planirano je formiranje Savjeta za socijalnu ekonomiju, kao savjetodavnog i koordinacionog tijela, u čijem će sastavu biti predstavnici više ministarstava, institucija, akademske zajednice, poslodavaca i lokalnih samouprava. Savjet će, između ostalog, učestvovati u kreiranju politika, pratiti sprovođenje mjera i promovisati socijalnu ekonomiju u skladu sa evropskim i međunarodnim praksama.
Nacrt zakona predviđa i aktivniju ulogu lokalnih samouprava u razvoju socijalne ekonomije, kroz subvencije, tehničku podršku, ustupanje prostora i uključivanje subjekata socijalne ekonomije u lokalne procese odlučivanja.
Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga najavilo je da će javna rasprava o Nacrtu zakona o socijalnoj ekonomiji trajati 20 dana, a tokom javne rasprave biće organizovan okrugli sto.
