Ministarstvo finansija tokom ove godine planira objavljivanje Registra javnih radova – onlajn baze sa podacima o stepenu realizacije kapitalnih projekata, saopštila je direktorica Direktorata za upravljanje javnim investicijama i politiku javnih nabavki u Ministarstvu finansija, Jelena Jovetić. – prenosi RTCG.
Ona je u podkastu ReForma, koji sprovodi Institut Alternativa, rekla da bi javni registar projekata trebalo da, u realnom vremenu, građanima pruži informaciju šta se gradi iz državnog budžeta i u kojoj je fazi.
Iz Instituta alternativa su kazali da su uočeni brojni izazovi u realizaciji kapitalnog budžeta: od koordinacije različitih institucija koje pripremaju i sprovode projekte, nedovoljno dobro pripremljenih projekata, nedostatka kapaciteta kod predlagača projekata i tijela koji ih sprovode, sporih i birokratizovanih postupaka nabavki, do nedostajuće radne snage i kapaciteta privatnog sektora za izgradnju.
Kapitalni budžet za ovu godinu sadrži oko 400 projekata za koje je planirano izdvajanje od ukupno 305 miliona eura. Uprkos tome što donosi gotovo 80 novih projekata, poslanici ni ovog puta nijesu propustili da amandmanima i zaključcima dodaju projekte u budžet.
Jovetić je istakla važnost obezbjeđivanja prostora za što veći kapitalni budžet, te da priprema samog budžeta traje od januara tekuće godine za narednu.
Komentarišući poslaničke amandmane na budžet i pokušaj uvođenja novih projekata, Jovetić ističe da upravo zbog truda da tokom dobrog dijela kalendarske godine pripreme kapitalni budžet, najteže padaju takvi poduhvati jer remete matricu koju su napravili samim predlogom kapitalnog budžeta.
„Pritisak sa strane da se uvede neki novi projekat nama sužava fiskalni prostor, a pravi i pritisak na implementacione jedinice jer se one ne mogu posvetiti jednako sa postojećim kapacitetima“, poručila je Jovetić.
Govoreći o projektima koji se iz godine u godinu ponavljaju, Jovetić je objasnila da je prošlogodišnja izmjena Odluke o kapitalnom budžetu dovela do mogućnosti da se projekti isključuju iz kapitalnog budžeta ukoliko implementaciona jedinica ima problem pri realizaciji, te da je shodno tome desetak projekata isključeno iz ovogodišnjeg kapitalnog budžeta.
Jovetić je navela da Ministarstvo finansija konstantno podstiče predlagače projekata da unaprijede kvalitet projektne dokumentacije, te da se zbog nedostataka u planiranju, koje je teško vidjeti u fazi ocjenjivanja projekta, potom u implementaciji dešavaju ili dodatni radovi ili nepredviđene okolnosti za koje nisu planirana sredstva.
“Nama najveći broj projekata gradi nekoliko kuća koje su preopterećene brojem projekata, pa imamo zastoj i čekanje projekata, a zatim i kašnjenje u radovima. Nama nedostaje i radna snaga za izradu projektne dokumentacije, nedostaju kapaciteti privatnog sektora za izvođenje radova”, navela je Jovetić.
Podkast je nastao u okviru projekta Zajedno, za bolje lokalne vlasti, koji Institut alternativa sprovodi uz podršku Evropske unije i kofinansiranje Ministarstva regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama. Sadržaj podkasta isključiva je odgovornost Instituta alternativa i nužno ne odražava stavove donatora.
